今年以来,中原农险周口市分公司勇担国企政治责任,发挥保险职能优势,探索“双托双带”扶贫新模式,全力服务我市脱贫攻坚,取得显著成效。截至今年11月底,该公司累计为9.5万多户贫困人口托底提供风险保障120.25亿元,已向1200户次农户支付赔款1380多万元;累计帮助贫困户、涉农企业、新型农业经营主体和产业扶贫基地融资1.86亿元,带动贫困人口1.3万多人次,较好地发挥了保险服务脱贫攻坚的“助推器”作用。
我市现有建档立卡贫困人口92万余人,其中未脱贫人员38万余人,未脱贫人员中因病、因残、因灾致贫返贫的贫困户占75.28%,且这些贫困人员普遍存在自我脱贫能力弱、脱贫内生动力不足等问题,成为脱贫攻坚的关键所在。
“托”底生活风险。设计一揽子方案,为贫困人口生活安定提供保障。一是开展贫困人口意外伤害保险,覆盖所有贫困群体和残疾人群,其中16岁至65岁的贫困家庭主要劳动力生产生活出现意外,最高可获赔12万元,避免了家庭因主要劳动力丧失造成的贫困加重甚至返贫现象。二是开展农村房屋保险,重点解决贫困人口住房因火灾、暴雨、大风等灾害造成的财产损失,使受灾者能够及时获得修复和重建资金,快速恢复正常生活状态,今年以来已受理37起,赔付资金32.38万元。三是开展种植、养殖保险,主要解决贫困户种植、养殖遭受自然灾害及意外事故造成的损失等,今年以来已赔付到位资金28万元。四是充分发挥道路救助基金作用,2016年5月以来,累计向182名道路事故受害人垫付救助基金407.5万元,垫付资金超过全市前五年之和。
“托”底健康风险。患重病、长期慢性病是导致农民贫困的重要因素。在市委农办指导下,中原农险积极设计推出“兜底保”方案,兜底解决贫困人口因病致贫、返贫问题。这一险种涵盖所有年龄段贫困人口,凡建档立卡的贫困群众均可参保,在城乡居民医疗保险等基础上,对贫困人口健康保险保障率先实现全覆盖、对贫困人口起付线以上的自付合规医疗费用率先做到全报销,且是我市唯一一家与社保中心无缝对接、实现一站式结算的保险公司,做到兜底保障贫困人口脱贫路上一个都不能落下。
“带”领扶贫基地发展。中原农险独家开展省财政补贴的贷款保证保险,从根本上解决产业扶贫基地、新型农业经营主体贷款贵、融资难等问题,不仅提高了融资可获得性,还降低了融资成本。同时,创新实施“超卢氏金融扶贫”模式,专门针对产业扶贫基地设计组合式保险方案,利用保险功能承担产业扶贫基地面临的各类风险,最大限度缩小政府交由产业扶贫基地、涉农企业的小额贷款、入户增收资金风险,截至目前,已为287家产业扶贫基地、涉农企业提供增信保障,实现融资1.33亿元。
“带”动贫困人口就业。结合农险协办劳务需求量大、技能和体力要求不高等实际情况,中原农险在全市率先试点实施就业扶贫模式,聘用符合条件的贫困人口作为农险助理协保员或农险宣传员,确保其当地就业、稳定实现脱贫。初步测算,全市可安排符合条件的贫困人口1万人以上。目前,该公司已与商水、淮阳、太康、郸城等县政府签订就业扶贫工作协议,首批599名贫困人口接受培训后即将上岗。(记者 杜少华 通讯员 郑海砚)