整装待发
做客封丘县《一把手讲政策》节目讲解“一揽子”保险政策
党建活动现场
赴卫辉市唐庄镇开展红色教育活动
慰问福利院儿童
慰问贫困群众
真情服务三农，捐赠防疫物资，参与非洲猪瘟防控
新乡市服务组总经理张冰
赴大别山干部学院举办党务培训班
为民解忧，情系百姓
“农险+就业”扶贫项目启动仪式
协办新乡市2018年金融系统文艺汇演
公司领导查看新乡小麦受灾情况
2017年10月24日，市政府办公室印发了《发挥财政职能引入保险机制撬动金融资本助推脱贫攻坚工作方案》，在全市各县（市）、区实施医疗扶贫再保险、农业保险和贷款保证保险在内的脱贫攻坚“一揽子”保险。一年来，中原农业保险股份有限公司（以下简称“中原农险”）作为省属“功能类”国有保险企业，充分发挥地方法人优势，积极履行国企责任担当，本着“主动融入、抓住重点、迅速落地、完善提高、持续推进”的思路，把推进“一揽子”保险工作作为中心任务，通过探索、实践，形成了具有中原农险特色的保险扶贫模式，向全市农户提供了超过350亿元的生产生活风险保障，在保险助推脱贫攻坚工作中发挥了主力军作用。
实施健康扶贫，强化医疗兜底保障
“一揽子”保险把解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题作为重要切入点，创新设立“医疗扶贫再保险”。在城乡居民基本医疗保险、大病保险及困难群众医疗补充保险的基础上，对建档立卡贫困户因患大病、慢性病产生的合规费用进行第四次报销，对暂未纳入合规费用内的合理自负费用纳入报销范围。使贫困人口医疗费负担大幅减轻，真正实现贫困人口看病无忧，兜底解决因病致贫返贫问题。
封丘县赵岗乡惠占村的48岁贫困人员郭绍发，今年年初在医院被诊断出来肝恶性肿瘤，正值中年的郭先生上有老下有小，这个消息对他们这个原本就风雨飘摇的贫困家庭来讲无疑是晴天霹雳。医生告诉
他们说动一次手术大概得要七八万元，再加上后续的治疗费用，至少需要十万元。巨额的医药费，致使郭先生一家几乎要选择放弃了。当村干部向他讲解了贫困户医疗费用报销政策后，愁眉不展的他又看到了希望，才敢去住院治疗。他在河南省肿瘤医院住院手术费花了7.99万元，按照国家政策直接报销了6.28万元，回家后带着单据又来到当地中原农险公司，通过“医疗扶贫再保险”又报销了1.59万元，这样算下来郭先生只承担了1200元。现在郭先生还在接受治疗，身体在慢慢好转，后期的医药费还可以报销，也花不了多少钱，重新燃起了郭先生一家的生活希望。
2018年，中原农险为我市
103728名建档立卡贫困人口办理了医疗扶贫再保险，已为10434人次贫困人口报销医疗费1686万元。为提供优质高效的脱贫服务，中原农险在各县（市）、区建立了“一站式”集中办理运行机制，与人社、医保等相关职能部门集中办公、整合环节，简化报销流程。同时，与河南新益华公司签署合作协议，将医疗扶贫再保险报销与各县城乡居民基本医疗保险报销系统对接，实行医院先行垫付，然后支付到医院的报销流程，让贫困人口出院时享受“一站式”快捷结算，极大方便了贫困户就医、报销。通过医疗扶贫再保险的实施，贫困人口医疗费用负担明显减轻，有效解决了贫困群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
推进农业保险，防范生产发展风险
农业收入是贫困人口的主要收入来源，稳定农业收入、发展扶贫产业是群众增收脱贫的根本之策。中原农险按照脱贫攻坚“一揽子”保险“健全农业保险保障体系、扩大覆盖区域、拓宽保障范围、创新服务产品”的要求，紧紧围绕农业产业化发展，深入推进“扩面、提标、增品”工作，努力提升和增强农业保险助推脱贫攻坚能力，促进稳农增收。
一是“一揽子”保险在全市范围内实施小麦、水稻、花生、大豆等基本粮食作物统保，确保风险保障无盲区，农民群众政策收益最大化。今年小麦承保季正值春节期间，中原农险各县分支机构工作人员过节不休息，夜以继日，加班加点，在2月28日前完成全部承保出单，为200余万亩小麦提供了风险保障，占全市承保面积440万亩的45%，专业农险公司的优势充分显现。4月初，新乡地区遭遇罕见的大范围“倒春寒”气象灾害，造成小麦减产。面对灾情，中原农险积极应对，第一时间成立小麦理赔专项工作组，全体工作人员走向田间地头查勘灾情，核实损
失面积，会同农业专家核定减产程度，同时加强与地方政府部门和受灾农户的沟通。本着“真保真赔、合法守规”的原则，快速查勘，准确定损，迅速理赔，在今年的小麦冻灾中，中原农险共支付赔款2458万元，最大限度降低了农户的受灾损失，真正实现了“政策红利”和“群众受益”最大化。
二是扩大养殖业保险覆盖面，降低建档立卡户育肥猪投保的门槛要求，取消对能繁母猪、奶牛起保规模的限制，确保建档立卡户“愿保尽保”。贫困户养殖规模都很小，有的甚至一头两头，而且养殖条件差，面临的风险大，中原农险将“尚德聚智，惠农利民”的崇高使命挺在前面，以“真扶贫、扶真贫”为出发点，不计成本，勇于担当，逐家逐户查验登记贫困户养殖信息，做到不遗漏一户，真正做到“愿保尽保”。产业扶贫、产业带贫扶持带贫龙头企业发展，是政府脱贫攻坚期实施的重要扶贫策略，为降低带贫养殖企业的经营风险，中原农险在封丘县政府的支持下，免费为
22户带贫养殖户、养殖企业办理养殖业保险，承保能繁母猪7011头、育肥猪11.9万头，确保带贫企业稳定开展带贫工作。
三是创新农业保险产品，加大特色种植（养殖）业保险推广力度，因地制宜、因户施策，为建档立卡贫困户、带贫新农主体、带贫龙头企业投保特色种养业、设施农业等保险，服务地方特色农业发展。特色农业往往是地方产业扶贫重点，对农民增收发挥着重要作用，但存在投入大、风险集中的特点。中原农险在封丘试点开办树莓、苹果、肉羊保险，在长垣县开办葡萄、莲藕等特色农业类保险，并为封丘县21个带贫企业及58个贫困户投保了温室大棚设施保险，共提供5000万元的风险保障。在保险期间内，葡萄、莲藕因病害受灾赔付63万元，树莓因冻害死亡支付赔款15万元，温室大棚因暴风受灾支付赔款35万元，减轻了贫困户和带贫企业的损失，及时支持他们恢复生产经营，有效保障了当地种养特色产业的发展。
开展金融扶贫，提升扶贫“补血”功能
为着力解决贫困户、带贫企业（新型农业经营主体）发展产业面临的“融资难、融资贵”问题，“一揽子”保险通过发挥财政、银行、保险各类政策手段优势，引导金融支持脱贫攻坚。中原农险加强对政府各项扶贫政策研究，灵活运用扶贫政策的“组合拳”，在全市所辖县（市）、区全面推广“政银保”融资模式，通过提供贷款保证保险服务和财政贴息，与政府、银行三方共担风险，为建档立卡贫困户、带贫企业所实施的产业发展项目融资贷款。
金秋十月，在获嘉县中和镇东小吴村贫困户孙柏春的香菇种植大棚里，采摘、装筐、搬运，一派繁忙景象。孙柏春乐呵呵地向笔者介绍：“多亏了中原农险的金融扶贫保险服务，银行给了俺村香菇种植专项贷款，俺用贷款承包了这个大棚，今
年算下来能有9万元的收入，脱贫致富的路上不会再拖后腿啦。”通过“政银保”模式，对符合条件的贫困户给予5万元以下的扶贫小额信用贷款，农户享受到了无担保、成本低的金融扶贫政策，真正实现了在家门口赚钱养家的致富梦。
实施脱贫攻坚“一揽子”保险以来，中原农险“政银保”融资模式已经为我市176家贫困户和带贫企业提供贷款担保，获得银行授信6750万元，支持发展产业项目。“政银保”融资模式充分发挥财政杠杆作用，运用保险等政策手段，引导和撬动金融资本进入脱贫攻坚领域，破解了金融扶贫模式的难题。
脱贫攻坚“一揽子”保险实施一年来，中原农险在做好医疗扶贫、产业扶贫、金融扶贫的同时，结合“后扶贫时代”群众奔小康面临的各类
风险，保险扶贫工作不断提档升级，保险服务有效融入到脱贫工作的各个环节，为不再新增贫困人口、贫困群众脱贫之后不再返贫提供支持。一是开展贫困人口意外伤害保险，覆盖0岁至百岁的所有人群，针对16岁至65岁的贫困家庭主要劳动力，大幅度提高保障程度，避免了贫困家庭因主要劳动力意外造成的贫困加重或返贫现象。二是拓展家庭财产保障，开展农房保险，使受灾贫困户能够及时获得修缮或重建资金，快速恢复正常生活状态。三是开展社会治安综合保险，助力政府开展综治工作，守护群众美好生活。四是健康保险由扶贫“兜底型”向全民“普惠型”升级，通过发挥保险功能作用，进一步丰富多层次医疗保障体系，真正解决老百姓不敢生病、不敢看病、不敢住院的实际问题。
站在新的历史起点，中原农险将继续按照市委、市政府的工作部署，深入践行新发展理念，以新时代的新使命激发新担当，以新担当展现新作为，以新作为争创新业绩，一步一个脚印，在服务农业生产、助推脱贫攻坚、助力实体经济发展、保障社会综合治理等方面积极作为，探索新路，彰显特色，以公司发展高质量助力新乡经济发展高质量，为新乡更出彩增光添彩。
