大河网讯 2015年5月8日,河南金融业发展史上一个特别值得纪念的日子。这一天,中原农业保险股份有限公司正式获批开业,这是一家承载着太多人希冀的保险公司。
“这是河南第一家‘豫字号’保险公司,填补了我省保险法人机构的空白,对健全河南省地方金融体系、促进金融保险事业发展、提升农业保险发展水平将具有重要意义。”中原农险开业之初,北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清就做出如是评价。那么,在经过了整整一年的发展后,中原农险在业务发展、化解农业生产风险、服务三农方面都做了哪些努力,又取得了什么成绩?5月5日,中原农险召开新闻通气会,向社会公布第一份答卷。
小麦玉米高保障产品 只为给新型经营主体更高更好保障
学会了技术,筹集了资金,流转了土地,对新型农业经营主体来说,经营发展的路上似乎一番风顺。但很多新型农业经营主体的经营者都很明白,在某些时候,他们一旦遇到风险、挫折,承担风险的能力有时反而还不如一个普通的农民。
“普通农民损失的是一季收入,种植大户因为流转的土地多,承担的风险也就相应增加。”种粮大户晋开集团许昌部负责人王小磊在近日接受采访时表示。据了解,晋开集团在长葛流转了3400余亩土地,2015年夏季都种上了玉米,但不幸的是,2015年8月,一场冰雹袭击了这片土地,晋开集团流转的土地中有700多亩玉米绝产,还有一部分减产。
正如“王小磊们”所担心的,农业保险保障程度不足一直是困扰农户特别是种养大户等新型农业经营主体的老大难问题。事实上,对于这个难题,中原农险早在开业之初时就想到了。经过深入调查研究,中原农险向省财政厅递交了《关于报备创新性农业保险产品的请示》,2015年6月16日,省财政厅即下达批复,同意中原农险在全省范围内开展小麦种植保险A款、玉米种植保险A款和农业贷款保证保险。
“中原农险成立的初衷就是服务农业风险保障,服务‘三农’发展,服务我省经济社会发展。”中原农险董事长毕治军介绍,作为一家农业保险公司,做好传统的农业保险是本职工作,但我们还要研究如何深入为新型农业经营主体服务,这就是A款产品诞生的背景。
什么是高保障A款产品?说白了,就是一款新型农业经营主体专属产品,和传统的小麦、玉米保险相比,其保障范围更广、保险金额更高。在传统小麦、玉米保险每亩最高赔偿447元、329元的基础上,补偿额度每亩增加了353元、371元,最高每亩补偿分别为800元和700元,个人依然只承担20%的保费,政府补贴80%。
特别值得一提的是,高保障A款产品由中原农险在河南省范围内独家经营,凡种植面积在100亩以上的种植大户均可参保,而王小磊正是高保障A款产品的受益者。
“那场冰雹后我到地里一看,几百亩地玉米叶子都没了!幸好之前投的有保险。”王小磊介绍,因为购买了高保障A款产品,那次受灾公司一共获得中原农险理赔款85万余元,为公司挽回了巨大损失。正是得益于这次投保,他们公司又给冬小麦上了保险,今年的秋粮虽然还未播种,但已经和中原农险长葛支公司洽谈好了相关保险业务。
农业贷款保证保险 为大户解决3.3亿生产性贷款难题
除了高保障A款产品,农业贷款保证保险是中原农险为解决我省新型农业经营主体、农业企业贷款难问题的又一创新举措。
作为特色创新险种,农业贷款保证保险是中原农险响应国家“金融支农惠农”政策,在省政府、省财政厅等相关单位支持下,重点开办的保险保障产品,为当前经济新常态下,增强农业类借款人自身资信,提高银行等金融机构对农业产业放款意愿,同时保障金融机构资金安全,降低借款人融资成本,解决农业从业者“贷款难、贷款贵”问题,走出了一条“保险 银行 政府”的创新之路。
农业贷款保证保险试点至今,中原农险通过与地方政府、金融机构通力合作,累计为1865户农业类自然人及新型农业经营主体提供了不少于3.3亿元的生产性融资贷款,解决了新型农业经营主体缺乏有效抵质押与担保不足的问题,促进了农业产业化及农业现代的发展,对当地形成了致富带动效应,帮助了农村致富典型,带动村民家门口就业,增加土地出租收益及工资性收入,通过“保险 银行 政府”的方式发挥了很好的资金杠杆撬动效应。
自2015年7月业务开展以来,截止至2016年4月28日,农业贷款保证保险实现保费收入共计1036.48万元,保险金额3.74亿元。
得益于农业贷款保证保险产品提供的有效担保作用,为广大新型农业经营主体解决了无充足担保及缺乏抵质押物的情况下融资难、融资贵的问题,使新型农业经营主体以较低的融资成本获得生产经营过程中急需的流动资金,促使新型农业经营主体不断健康发展,因而农业贷款保证保险广受新型农业经营主体的欢迎,在社会上引起了广泛关注与较多赞誉。
保险精准扶贫 助力的不仅仅是贫困县脱贫
事实上,作为一家专业的农业保险公司,尝试解决困扰种养大户等新型农业经营主体的难题,仅仅是中原农险所做的诸多工作之一。最让董事长毕治军欣慰的是,除了致力于做好农业保险,中原农险在尝试使用保险精准扶贫的模式上走出了一条新路子,那就是兰考精准保险扶贫模式——“脱贫路上零风险”。确切地说,这是中原农险人与兰考人的“结合”。
事情源于2015年11月的那场暴雪。那场雪灾损坏了兰考县扶植发展的鸭棚、蔬菜大棚等各类大棚300多座,加上农户其他声场生活用品,损失高达5000多万元。要知道,这些鸭棚、蔬菜大棚可都是兰考县政府用于扶植当地农民脱贫的!然而,一场突如其来的暴雪却无情地摧毁了这些扶贫成果,如何化解产业扶贫中面临的各类风险?能否借助金融保险等社会力量共同做好扶贫开发?兰考县委常委、副县长杨晓东说,在精准扶贫的道路上,在创新扶贫思路和扶贫方式上,兰考县委、县政府一直在思索。
而就在此时,中原农险刚刚召开过会议,研究如何利用保险机制助力政府开展扶贫开发工作。“作为本土专业的保险公司,作为省政府主导成立的河南农民自己的保险公司,帮助更多农户防范和化解农业生产风险,无疑是公司的首要职责,面对因天灾等不可控制的自然因素导致的返贫现象,农险公司必须有所作为,而绝不能置身事外。”毕治军介绍,公司在认真研究的基础上,确立了助力扶贫工作的新思路。之后,在经过多次磋商与讨论,对兰考16个乡镇贫困农户和人口的生产生活数据调查的基础上,最终诞生了一种全新的兰考保险精准扶贫模式——“脱贫路上零风险”:由中原农险为兰考县贫困人口及脱贫带头企业提供包含生产、生活在内的15类保险。
3月22日,兰考县脱贫史上迎来了一个重要的时刻:“脱贫路上零风险”项目正式出单,项目覆盖兰考县23275户贫困家庭、77447人的贫困人口生产、生活风险领域的财产、人身、种植作物、农业设施、贷款担保、带动脱贫龙头企业等一揽子保险方案正式生效。该保险扶贫项目总保费1269.38万元,农户需要自交保费999.56万元,这部分费用全部由县扶贫资金承担。
“政府投入近1000万元保费,大约可撬动高达84亿元的风险保障。”中原农险总裁姜华介绍。
兰考保险扶贫模式不仅仅引起了媒体的关注,还引起了更多市、县政府的关注,而中央高层有关领导亦已关注到这一保险精准扶贫新模式。
3月22日之后,仅仅一个多月的时间,中原农险与兰考县政府保险扶贫合作模式的示范效应就已经开始发酵,而新的合作模式在“兰考模式”上进行了创新。“在内乡县和唐河县,中原农险公司正与对方全面扩展农业产业化、农业现代化的合作,重点是用征信的手段支持贫困户和龙头企业以及新型农业经营主体;在汝州,当地已确定在扶贫和社会管理创新上引入保险手段,采取政府购买服务的方式进行社会管理,并将农险作为奖励的手段,给文明村70岁以上的老人由政府出资购买保险;在邓州,支持养殖龙头企业带动脱贫的政银保企四位一体的合作模式即将启动。”毕治军介绍,在滑县、封丘、原阳等地,保险扶贫工作也在进行中,更多的县市已经揉入到创新扶贫工作中来。
坚持合规经营 打造农业保险领域明星品牌
据中原农险最新统计,截止到4月30日,中原农险开业一周年后共实现保费收入2.37亿元,其中,种植险19467.5万元,养殖险1896.42万元,商业险2377.61万元。
2.37亿元,对于一家成熟的大保险公司而言,数字可能有些稀松,但对一家新成立的公司而言,在短短一年时间内取得这样的成绩非常难能可贵。
4月19日,中原农险向社会递交了一份成绩单——《中原农业保险股份有限公司2015年年度信息披露报告》。公开数据显示,2015年除中原农险外,保监会共批准开业全国性财产保险公司六家。根据这几家新保险公司披露的2015年年度信息报告,中原农险的保费收入在几家新公司排名第二位。
除了保费收入,更让业内钦佩的是,近日,中原农险已经和汝州、新县和光山县三家县政府签约,推广“兰考保险扶贫模式”。成立只有短短一年时间,中原农险是如何和各地方政府接洽,并赢得政府和农民信任的呢?
“中原农险致力于为全省农业服务,开业至今目前已有23家市、县级分支机构开业,并且还有多家分支机构正在筹备中,有望近期开业,这是中原农险可以和多家市、县政府开展合作的前提。”姜华介绍。
而对于如何赢得各地市政府和农民的信任,中原农险人的秘诀是“合规经营”。董事长毕治军多次在公司的会议上强调,中原农险的底线就是“恪守合规”,自上而下筑牢合规经营理念。
众所周知,农险不合规的主要表现形式是假保假赔,这种做法的实质是套取国家财政补贴资金,导致农业保险政策没有发挥应有作用,损害了农业保险生存与发展之基。
然而,中原农险开业之初所面临的,不仅仅是激励的市场竞争,还有市场展业行为的极不规范:财政补贴被乱用、农户不能真保真赔等不合规现象普遍存在。在这种情况下,选择选择一条规范化经营道路,不仅公司员工觉得业务开展困难,甚至同业也多以为作秀成分居多。事实上,为了做到规范化经营,中原农险也付出了一定的代价:周口服务组2015年计划秋粮完成保费计划5000万元,在当地市场份额能够达到60%,但是由于在保费收取方面不屈从市场不规范做法,放弃了约2500万元的保费,其中有近400万元是在已经收取农民自交保费后又退款的。
所幸,经过近一年的探索,中原农险的合规经营之路终于获得了认可:经过监管机关和政府的多次检查,证明中原农险确实坚持了一条合规经营道路,在河南农险这个浮躁的市场上,中原农险的做法逐渐获得了员工的支持,成为其区别于其他主体的“标签”,并逐步取得政府、农户的认可。
“通过假保假赔来开展农险业务,这不符合中原农险惠农利民的文化理念和经营理念,不符合中原农险成立的初衷和战略定位。”在毕治军看来,落实不了农业保险政策,保险公司不可能有持久的生命力,也正因为此,从公司开业之初到现在,中原农险一直在合规底线下做业务,凭借贴心的服务赢得了客户,靠承担更多的社会责任赢得了各级政府的信任。
对于未来,毕治军表示,公司的近期目标是到今年年底把全省的县级机构都铺全,全省108县都将有农险服务组,让农民在家门口都能买到称心如意的保险,同时创新更多保险新产品,化解更多农业生产经营风险,把中原农险打造成农险业务领域内明星公司,服务河南经济社会发展。(沈春梅)