□沈春梅 刘媛媛 记者 王彤
近日,河南省第一家法人保险机构——中原农业保险股份有限公司在成立一周年之际,召开新闻通气会,向社会公布第一份成长和业绩答卷。
这是一家承载着太多人希冀的保险公司。“中原农险是河南第一家‘豫字号’保险公司,填补了河南省保险法人机构的空白,对健全河南省地方金融体系、促进金融保险事业发展、提升农业保险发展水平将具有重要意义。”中原农险开业之初,北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清如是评价。那么,在经过了整整一年的发展后,中原农险在业务发展、化解农业生产风险、服务“三农”方面取得了哪些成绩?
小麦玉米高保障
种粮大户晋开集团许昌部负责人王小磊表示:“对新型农业经营主体来说,学会了技术,筹集了资金,流转了土地,还要担心天灾人祸和各种风险。普通农民损失的是一季收入,种植大户因为流转土地多,承担的风险也就相应增加。”据了解,晋开集团在长葛流转了3400余亩土地,2015年夏季都种上了玉米。但2015年8月,一场冰雹使700多亩玉米绝产和部分减产。因为购买了中原农险的高保障产品,公司共获得赔款85万余元,挽回了巨大损失。正是得益于这次投保,晋开集团又给冬小麦上了保险,今年的秋粮虽然还未播种,但已经和中原农险长葛支公司洽谈好了相关保险业务。
正如“王小磊”们所担心的,农业保险保障程度不足是困扰农户特别是种养大户等新型农业经营主体的一大问题。“中原农险成立的初衷就是提供农业风险保障,服务‘三农’发展,服务全省经济社会发展。”中原农险董事长毕治军介绍。凭着这份初衷,公司深入调查研究后,向河南省财政厅递交了《关于报备创新性农业保险产品的请示》。2015年6月16日,省财政厅批复同意中原农险在全省范围内开展小麦种植保险A款、玉米种植保险A款和农业贷款保证保险。
高保障A款产品和传统的小麦、玉米保险相比,其保障范围更广、保险金额更高。在传统小麦、玉米保险每亩最高赔偿447元、329元的基础上,补偿额度每亩增加了353元、371元,最高每亩补偿分别达800元和700元,个人依然只承担20%的保费,政府补贴80%。特别是,此款产品由中原农险在河南省范围内独家经营,凡种植面积在100亩以上的种植大户均可参保,而王小磊正是高保障A款产品的受益者。
为农户解决融资难题
农业贷款保证保险是中原农险解决河南省新型农业经营主体和农业企业贷款难问题的创新举措。
在省政府、省财政厅等单位支持下,中原农险响应国家“金融支农惠农”政策,通过开办农业贷款保证保险,增强农业类借款人自身资信,提高银行等金融机构对农业产业放款意愿,保障金融机构资金安全,降低借款人融资成本,解决农业从业者“贷款难、贷款贵”问题,走出了一条“保险+银行+政府”的创新之路。
试点至今,中原农险通过与地方政府、金融机构通力合作,累计为1865户农户和新型农业经营主体提供了3.3亿元的生产性融资贷款,解决了新型农业经营主体缺乏有效抵质押与担保不足的问题,促进了农业产业化的发展,在当地形成了致富带动效应,帮助了农村致富典型,带动村民家门口就业,增加土地出租收益及工资性收入,通过“保险+银行+政府”的方式发挥了很好的资金杠杆撬动效应。2015年7月至2016年4月28日,农业贷款保证保险实现保费收入1036.48万元,保险金额3.74亿元。
帮助贫困县抗风险
最让毕治军欣慰的是,除了致力于做好农业保险,中原农险在尝试使用保险精准扶贫的模式上走出了一条新路子,那就是兰考精准保险扶贫模式——“脱贫路上零风险”。
2015年11月的一场暴雪损坏了兰考县政府扶植发展的鸭棚、蔬菜大棚等各类大棚300多座,损失高达5000多万元。“在精准扶贫的道路上,如何化解产业扶贫中面临的各类风险?能否借助金融保险等社会力量共同做好扶贫开发?一直是兰考县委、县政府思考的命题。”县委常委、副县长杨晓东说。
与此同时,中原农险也正在研究如何利用保险机制助力政府开展扶贫开发工作。“作为本土专业的保险公司,作为省政府主导成立的河南农民自己的保险公司,帮助更多农户防范和化解农业生产风险,无疑是公司的首要职责,面对因天灾等不可控制的自然因素导致的返贫现象,农险公司必须有所作为,而绝不能置身事外。”毕治军说。经过与政府部门多次磋商与讨论,在对兰考16个乡镇贫困农户和生产生活数据调查的基础上,最终诞生了一种全新的兰考保险精准扶贫模式——“脱贫路上零风险”。
3月22日,“脱贫路上零风险”项目正式启动出单。项目覆盖兰考县23275户贫困家庭和77447名贫困个人。包含生产、生活领域的财产、人身、种植作物、农业设施、贷款担保、带动脱贫龙头企业等15类一揽子保险方案正式生效。该保险扶贫项目总保费1269.38万元,农户需自交保费部分全部由兰考县扶贫资金承担。“政府投入近1000万元保费,可撬动高达84亿元的风险保障。”中原农险总裁姜华介绍。
兰考保险扶贫模式不仅引起了媒体的关注,还引起了河南更多市、县政府和中央高层的关注。目前,中原农险和兰考县政府的保险扶贫合作模式示范效应开始发酵,其他县市相继开展的合作方式在“兰考模式”上有了不同创新。在南阳内乡县和唐河县,中原农险正与对方全面扩展农业产业化、农业现代化的合作,重点是用征信的手段支持贫困户、龙头企业和新型农业经营主体。在平顶山汝州,当地已确定在扶贫和社会管理创新上引入保险手段,采取政府购买服务的方式进行社会管理。并将农险作为奖励的手段,给文明村70岁以上的老人由政府出资购买保险。在南阳邓州,支持养殖龙头企业带动脱贫的“政银保企四位一体”合作模式即将启动。在安阳滑县、开封封丘、新乡原阳等地,保险扶贫工作也在进行中。
坚持合规经营
中原农险开业一周年,共实现保费收入2.37亿元,其中,种植险19467.5万元,养殖险1896.42万元,商业险2377.61万元。
2016年4月19日,中原农险向社会递交了一份成绩单——《中原农业保险股份有限公司2015年年度信息披露报告》。公开数据显示,2015年除中原农险外,保监会共批准开业全国性财产保险公司6家。根据这6家新保险公司披露的2015年度信息报告,中原农险的保费收入在6家新公司中排名第二位。
近日,中原农险已经和汝州、新县和光山县3家县政府签约,推广“兰考保险扶贫模式”。成立只有短短一年,中原农险是如何和各地方政府接洽,并赢得政府和农民信任的呢?
“中原农险致力于为全省农业服务,至今已有23家市、县级分支机构开业。还有多家分支机构正在筹备中,有望近期开业,这是中原农险可以和多家市、县政府开展合作的前提。”姜华介绍。
赢得各地市政府和农民信任的秘诀是“合规经营”。毕治军多次在公司会议上强调,中原农险的底线就是“恪守合规”,自上而下筑牢“合规经营”理念。中原农险开业之初,所面临的不仅是激励的市场竞争,还有市场展业行为的不规范。在这种情况下,公司坚持选择规范化经营道路,不仅使公司员工感到业务拓展困难,甚至有人认为作秀成分居多。为了切实做到规范化经营,公司放弃了约2500万元的保费。所幸,经过一年的探索,中原农险的“合规经营”之路获得了多方认可。
“通过假保假赔来开展农险业务,这不符合中原农险惠农利民的文化理念和经营理念,更不符合中原农险成立的初衷和战略定位。落实不了农业保险政策,保险公司不可能有持久的生命力。公司自开业之初到现在,一直在合规底线下做业务,凭借贴心的服务赢得了客户,靠承担更多的社会责任赢得了各级政府的信任。”毕治军认为。
对于未来发展,毕治军表示:“公司的近期目标是到2016年底把河南省的县级机构都铺全,全省108个县都将有中原农险的服务组,让农民在家门口都能买到称心如意的保险。同时,创新更多保险新产品,化解更多农业生产经营风险,把中原农险打造成农险业务领域内明星公司,服务河南经济社会发展。