□记者翟国明/文图
“保险,让生活更美好。”保险业在现代金融、社会保障、农业保障、防灾减灾、社会管理等“五大体系”建设中日益发挥更大的作用。作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制,保险业参与加强和创新社会管理工作,有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷,维护社会大局稳定;有利于预防和减少风险事故,促进经济社会稳定发展;有利于整合社会管理和社会服务资源,建立健全社会管理新格局。在今年“7·8”全国保险公众宣传日到来之际,河南省保险行业协会、河南法制报社联合举办“名家说保险”活动暨“运用保险机制创新公共服务方式”研讨会,河南省相关职能部门及部分省会保险企业宣传负责人、保险企业对口业务负责人与会进行了研讨。以下为与会人员发言摘要(排名不分先后)。
河南省保险行业协会毛志丹
众所周知,保险的三大功能为:经济补偿、资金融通、社会管理。保险本身就具有提供公共服务、参与社会管理的天然属性。商业保险可以更好地完善社会保障体系,提供公共服务。目前,河南全面实施城乡居民大病保险,已覆盖18个地市9600万城乡居民;同时,保险直接参与社会风险管理与灾害保障。近5年来,河南农业保险累计为3600万户次农民提供风险保障1400亿元,赔款28.39亿元。另外,河南保险业也在综合治理、创建平安河南方面作出了有益探索。
目前,我们河南各保险公司立足自身优势,充分发挥保险的经济补偿功能,不断改进和加强保险服务,取得了各界好评,如中华保险推出的社会治安险在周口市成为老百姓居家安全的稳定剂;人保财险在汤阴县创出食品责任险“汤阴模式”全国有名。另外,通过保险业的服务,降低灾害事故、疾病等给人民群众造成的影响,维护正常的生产生活秩序,预防和减少社会矛盾纠纷成效显著。同时,也建议保险业理赔给付更为规范准确、方便快捷;对于造成重大人员伤亡和巨大财产损失的自然灾害、生产事故和社会事件等,应启动应急响应机制,开设绿色通道,帮助投保人和被保险人尽快恢复生产生活。
中华联合财产保险股份公司河南省分公司康丽琴
为认真贯彻落实国务院“新国十条”精神,中华保险沈丘支公司整合资源、创新举措,于2014年9月3日,在全省率先推行社会治安民生保险。此后,引起周口市委、市政府的高度重视,并迅速在全市铺开。2014年,我公司共承保全市城乡居民200余万户。2015年,中华保险周口中支又成功续保社会治安民生保险,全市范围内承保居民420余万户,保费收入811万元。周口中支被周口市委、市政府评为“平安建设工作”先进单位。
河南省民营经济研究会张立功
中原农业保险股份有限公司李刚
今年3月22日上午,中原农险与兰考县政府举行“脱贫路上零风险”承保启动仪式,由中央、省、县财政补贴和兰考县政府扶贫基金缴纳保费,为兰考全县所有的贫困及脱贫不稳定人群提供农作物、农业设施、住房等一揽子保险服务,这在全国尚属首创。“脱贫路上零风险”项目共覆盖兰考全县23275户贫困家庭77447人。通过建立“政府+中原农险+银行”模式,利用涉农贷款保证保险,完善投融资机制,为兰考县77家种养殖大户,涉农小微企业提供担保贷款3570万元,有效解决“融资难、融资贵”问题。
中国人民财险股份公司河南省分公司吕新霞
2015年,汤阴县政府和我公司合作推进食品安全责任险,设立200万元保险基金以财政差额补贴的方式将150家食品企业纳入统保范围,实现区域食品安全责任保险全覆盖。一旦发生食品安全事件,先通过保险体系予以赔付,再启动程序追究责任,最大限度、最快速度保障消费者合法权益。建议政府相关部门及时总结我省试点经验,尽快拿出我省开展食品安全责任保险试点工作的指导意见,进一步保障群众“舌尖上的安全”。
河南法制报社曾庆峰
河南作为一个农业大省、人口大省和经济大省,保险业发挥行业优势参与社会管理,建设平安幸福河南,既是河南社会经济建设的需要,也是保险业发展所需。加强重点领域的保险创新和服务是保险业有效参与社会管理的关键所在。在此,建议保险业着力发展以下领域:一是稳步推进涉农保险发展,维护农村稳定。二是大力推进健康养老保险发展,稳定人民群众的生活预期。三是做好社会保险经营管理的经办工作,降低政府管理成本,加强流动人口保险保障。四是大力推进保险服务创新。
河南省消费者协会段晓明
保险企业只有发挥好保障功能,保险行业才能从中受益。“运用保险机制,创新公共服务提供方式”,我们期待,保险企业能发挥好保障功能,创新保险运营、服务机制,在创新公共服务提供方式上下真功夫,见真成效,用实际行动参与到社会管理中去,发挥自己应有的作用,在提供优质保险产品的同时,让惠于民,解决好广大人民群众的后顾之忧。
中国人民人寿保险河南省分公司刘文革
我们按照中国人保集团公司和总公司的安排部署,认真履行“新国十条”赋予保险业“运用保险机制,创新公共服务方式”这项重要功能,积极开展了产品创新,销售创新,服务创新活动,践行了“人民保险,服务人民”的宗旨,公司的保险服务在分担社会风险,化解社会矛盾,维护社会稳定等方面取得了一定成效。2015年,我公司理赔10日内结案率为95.76%。从客户向公司递交理赔资料到审核完毕1至2天。付款时效平均为0.65天。
太平人寿保险公司河南分公司赵康平
我公司积极探索社会就业安置的有效途径,持续为保险业发展输送专业力量,为社会担责、为政府分忧,在构建灵活的就业方式、培养优秀人才、拓宽就业渠道方面,作了积极的努力和有益的尝试。尤其是2016年以来,公司在全省系统开展“出彩一季”、“出彩二季”社会招聘活动,解决大学生和社会失业人员3300多人,很好地发挥了保险业的社会“稳定器”作用。针对大学生就业难的现象,我公司从2012年2月开始实施“卓越人才”工程项目。通过几年的摸索与总结,已初步建立起了一套适合大学生团队发展的管理模式。
河南汇纳律师事务所王飞
“运用保险机制,创新公共服务提供方式”是“新国十条”赋予保险业的一项重要功能。加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。近年来,河南保险业在诉讼保全险、道路交通急求、责任险等领域化解诉讼、促和谐起到了不可替代的作用。