地上铺“海绵”
地下建“管廊”
“智慧”在“云端”
……
没错
这些在未来的禹州
统统能实现
河南省这项重大工程中，禹州为啥能一马当先？
去年以来，禹州市以列入全省百城建设提质工程首批试点县（市）为契机，加快推进城市基础设施建设，城市发展品质持续提升。2016年，禹州市一举跨入“中国中小城市新型城镇化质量百强县”行列，位列第77位。
2月13日，禹州市入选河南省第一批实施百城建设提质工程市县。而在这项工程中，禹州市为何能一马当先？咱一起来看看↓↓↓
百城建设提质工程，禹州为何能一马当先？
“推进百城建设提质工程，必须坚持高端定位，强化顶层设计。”禹州市委书记王宏武说。禹州市坚持把百城建设提质工程作为新型城镇化建设的核心抓手和全面提升城市品质的重大机遇，推动工作高质高效开展。
一是领导有力。把百城建设提质工程列为“一把手”工程，纳入统揽全局的“五大建设、五大战区、五大行动”战略，实施战区化推进、项目式运作。
二是政策有效。研究出台了百城建设提质工程《实施意见》和配套的《投融资方案》《用地保障方案》，做到了目标任务明确、责任分工到位、时间节点清晰、推进措施有力。
轩辕路桥设计图
三是规划有方。围绕突出特色、彰显魅力，在全省县级率先完成城乡总体规划修编并通过省政府批复，高质量完成了城市景观风貌规划等一批重点规划，着力构建地上铺“海绵”、地下建“管廊”、“智慧”在“云端”的城市立体创新系统，加快推进城市转型提质发展。
科学谋划，强化项目支撑，是禹州市推进百城建设提质工程的立足点。王宏武介绍，在项目谋划中，禹州市一方面着力谋全局，按照全省百城建设提质三年行动计划，筛选确定了2017-2020年政务指挥中心、棚户区改造等10大类、195个项目、概算总投资530亿元的“城市提质10195工程”；另一方面着力抓当前，结合城建重点项目盘子，今年安排实施百城建设提质项目79个，概算总投资322.85亿元，年度计划投资98.77亿元。
加快老城改造，是禹州市推进百城建设提质工程的重中之重。王宏武说，在城市提质与老城改造上，禹州市做到了“五个结合”——
与环境改善相结合。推进社区公园、街头游园、林荫道路、绿道绿廊建设和提升改造，完成12个城区绿化项目，建成环绕城区2000亩的“花海”，城市绿化水平和生态环境质量持续提升。
与设施配套相结合。2016年实施了94个城建重点项目，一批基础设施建设项目建成投用，公共自行车系统已建成两期、95个站点，投放自行车2300辆；第一批100辆新能源公交车正式投用，并在全省率先纳入全国公交“一卡通”互联互通网络。
与棚户区改造相结合。计划投资233.8亿元完成21个棚户区改造，特别是坚持颍河城区段治理与棚户区改造同步推进，着力打造一个有绿化、有慢行系统、有体育设施的生态廊道，推动城市拥河发展，提升城市发展效益。
与功能提升相结合。开展“五城联创”，以卫生城创建促设施提升，以园林城创建促品位提升，以文明城创建促素质提升，以海绵城创建促发展提升，以智慧城创建促内涵提升，着力形成大创建格局，实现城市创建与城市建设的互促共进。
与产城融合相结合。重点围绕总投资100亿元的华夏药都健康小镇、总投资50亿元的智汇街区以及绿色铸造产业园等重大建设项目，着力培育经济增长新引擎，吸引周边区域商贸资源及相关要素有效集聚。
推进百城建设提质工程，钱从哪里来、用地如何保，一直是困扰各地的大问题。禹州市开出了解决这一痼疾的药方，即拓宽渠道、盘活资源。
禹州市市长范晓东介绍，围绕破解“钱从哪里来”问题，禹州市抓住国家深化县城基础设施投融资体制改革试点县（市）的机遇，先后建立了8个政府全资融资平台，实现了集团化运作、专业化运营、项目化推动的整体聚合效应。目前，禹州市投资总公司净资产突破200亿元，信用等级达到AA，先后与省豫资公司、百瑞信托、中原农险及国开行、农发行、中原银行等金融机构开展战略合作，全市多渠道融资210.08亿元，有效破解了项目建设资金难题。
围绕土地问题，禹州市一面挖潜补充，一面创新收储。2016年通过开展土地复垦整治挖潜土地543.7亩，今年计划通过复垦整治新增耕地1000亩，异地购买补充耕地指标2000亩，并依法收储土地1500亩，为项目建设提供完善的用地保障。
“下一步，禹州市将进一步抢抓机遇，不断提升城市公共承载能力和发展水平，以百城建设提质工程的新成效厚植禹州发展新优势，为‘决胜全面小康、让中原更加出彩’做出积极贡献。”王宏武说。
