□本报记者田宜龙本报通讯员刘可马红花
金鸡报晓,春日暖阳。在省级贫困村——伊川县谷瑶村,一派“人勤春来早”的喜悦之情,洋溢在朴实勤劳的村民脸上。
在伊川农商银行“脱贫助力贷”帮扶下,谷瑶村采取“双委牵头、村民互助”方式引进了蜗牛养殖项目,目前全村蜗牛养殖形成连片规模。今年3月初,省委常委、洛阳市委书记李亚专门到该村看望村民,并勉励大家:“在辛勤劳作下,蜗牛的个头在变化,群众的幸福生活也就慢慢来了!”
2016年以来,伊川农商银行把金融扶贫列入“十三五”发展规划的重点内容,充分发挥农村金融的“亲民”优势和创新引领作用,推广“阳光雨露”系列脱贫助力贷款,开展“三位一体”信贷扶贫新模式,用强有力的“阳光雨露”扶贫贷款“发动机”,为精准脱贫攻坚提供“涡轮增压”驱动,让伊川老百姓步入脱贫致富的快车道。
搭建“三位一体”平台探索“金融+”扶贫新模式
“做到扶贫的‘精’‘准’,就能达到脱贫的精准。好钢用在刀刃上,只有抓住扶贫的‘牛鼻子’,才能真正带富一批、脱贫一片。”伊川农商银行董事长康凤利说。
扶贫攻坚是一项系统工程,需要全方位精准对接。针对金融扶贫的“精准化”,伊川农商银行积极探索“金融+”扶贫新模式。在县政府牵头协调下,以金融扶贫为核心,伊川县政府、伊川农商银行及中原农业保险公司三方合作,创新推出了“金融+政府+保险”的“三位一体”精准扶贫平台,对建档立卡贫困户进行金融扶贫“靶向治疗”。
2016年11月底,“金融+”精准扶贫平台大头落地。据该行信贷部门介绍,“金融+”精准扶贫的运行模式,由县政府负责提供财政风险补偿基金和推荐有创业资金需求的贫困户,伊川农商银行审查发放扶贫信贷资金和执行优惠的扶贫贷款利率,农业保险机构负责风险再审查和信贷资金再保险。
号准了群众脉,瞄准了扶贫靶,“金融+”扶贫模式调动了各方的积极性。从去年11月底至今,短短三个月时间,伊川农商银行已完成贷前调查262户,向建档立卡贫困户发放第一批专项扶贫贷款110万元,当前第二批的209笔扶贫贷款正在办理中。
精洒“阳光雨露”定做“扶贫助力贷”新产品
金融扶贫的优势在于资金,难点也在于资金投放。
伊川农商银行在原有“富农宝”18个贷款产品基础上,创新推广“阳光雨露”扶贫贷款,重点推出“脱贫助力贷”这款金融扶贫信贷“明星品牌”。
“脱贫助力贷”主要面向建档立卡贫困户以及能带动贫困户就业发展的涉农企业、农村专业合作社、种养殖大户等新型农业经营主体进行精准扶贫,兼具“优惠、快捷、灵活”优势,实行扶贫贷款优惠利率,贷款期限根据经营周期灵活约定,信贷资金一般三天内可“送”到贫困户手中,个人贷款最高额度为10万元、企业最高额度可达200万元。
伊川县鸦岭乡康庄村村民康东强,意外轧断了右腿。他身残志坚,从2010年开始借钱养猪,由于资金缺乏,养殖规模小,忙忙活活好多年攒不下几个钱,被县扶贫办认定为建档立卡贫困户。
伊川农商银行了解到康东强的情况后,组成扶贫工作小分队与他对接,分两次共计发放了十万元的“脱贫助力贷”。拿到十万元贷款后,康东强新购进了90多头猪仔,他的养殖场很快建立起来,安排村里4名贫困户到猪场上班。
截至2月底,伊川农商银行已向贫困农户及农业龙头企业、农民合作社、种养大户等发放贷款320笔4.96亿元,发放扶贫再贷款321笔3.62亿元。
210家金融便利店开启“普惠金融”扶贫新局面
“打通金融服务‘最后一公里’,把普惠金融送到百姓家门口。这是我行金融扶贫的重要内容。”康凤利说。
金融便利店的推广建设,是该行普惠金融扶贫的重要举措。该行选择一批辐射性强的偏远中心村建起了一批金融便利店。截至目前,该行已规划建设金融便利店210家,服务覆盖面和辐射范围达到全县97%行政村,20余万偏远村群众从中受益。
针对金融扶贫,康凤利表示:“精准扶贫,农村金融责无旁贷。我们不仅要踏踏实实去扶贫,更要走在精准扶贫创新最前头。同时,我们向省扶贫基金会捐款3000万元,向洛阳市捐款800万元购买100辆扶贫工作专用车,向伊川县捐款2500万元扶贫专用资金,用实际行动践行精准扶贫精神,诠释社会责任担当。”