为推进果蔬产业结构调整,促进果蔬产业提档升级,进一步提高供给质量和供给效率,根据《河南省推进种养业结构调整专项行动方案(2016—2018年)》,制定本工作方案。
目标任务,到2018年,瓜、果、菜种植规模总体保持稳定,品种结构进一步优化,品质进一步提升,设施规模进一步扩大。西瓜重点推广早中熟品种、优质小果型品种,设施西甜瓜面积由2016年的130万亩增加到150万亩;苹果早中熟品种、梨早中熟品种、桃晚熟品种等水果品种熟期结构日趋合理,优质果率由目前的60%提高到70%以上;积极发展核桃、油茶、油用牡丹等优良品种;设施蔬菜种植规模由2016年的530万亩发展到550万亩,12—4月“冬春淡”蔬菜自给水平明显提高。果蔬的产品质量抽检合格率稳定在98%以上,积极培育原产地整体品牌和区域公用品牌,提升产品市场竞争力。
重点工作,全面推进优势区域产业布局,不断提高产业集中度。重点发展豫东、豫南西瓜和豫北大棚甜瓜优势产区;做强豫西苹果优势产区,巩固发展中东部平原梨、桃传统产区,在豫西山区、太行山区、大别山区、桐柏山区,因地制宜建设核桃、油茶、油用牡丹等木本油料基地。加快建设以日光温室为主的豫北冬春菜生产基地、以塑料大棚为主的豫南早春和晚秋菜生产基地,日光温室和塑料大棚并重的豫东(豫中)冬春和早秋菜基地,及豫西山区越夏蔬菜生产基地。
推进生产标准化
——创建标准化示范园区。在生产大县,全面落实标准化生产技术规程,强化生产环节全程质量控制,着力打造一批标准化、集约化程度高的示范园区。水果重点发展宽行密植栽培、避雨栽培等模式,推广矮化密植、节水灌溉、水肥一体化、果园生草、病虫草害综合防控、果园机械化作业等果树栽培管理新技术;瓜菜重点推广结构合理、采光科学的日光温室和性能优良的新型塑料大棚,应用生态栽培、肥水一体化、膜下滴灌、简约化栽培等关键节本增效技术。到2018年,建设省级果蔬标准化生产园区80个。其中水果20个,西瓜、甜瓜16个,蔬菜44个。
——加快传统园区设施改造。在低产郁蔽老果园,全面推广减密度、大改形、强拉枝等关键修剪技术,应用增施有机肥、铺设反光膜、果实套袋等配套新技术,从根本上改善果园通风透光条件,促进果品品质和品相大幅提升。在传统瓜菜园区,按照设施坚固、设备配套的要求,因地制宜加固棚室结构、更新覆盖材料,提高采光保温性能,增强抗御自然灾害能力,配套电动卷帘、水肥一体化、植物生长补光灯等技术装备,提升机械化、自动化水平。到2018年,改造规模低产果园50个,主产县设施生产达到国内领先水平。
——推进技术集成与创新。建立完善省级大宗水果、蔬菜和西甜瓜产业技术体系,支持新品种、新砧木培育,开展新技术、新材料、新机械试验示范,推进关键技术集成创新。加快棚室设计标准和建造规范修订。利用省级农业大数据中心平台,积极创建果蔬生产信息监测预警平台,对果蔬生产销售、产地价格、生产动态等相关信息进行定点采集、收集汇总,开展生产信息监测预警工作。
推进经营规模化
——建设规模化生产基地。按照集中连片原则,加快建设一批高标准的规模化生产基地。在传统产区着力打造专业化、规模化果蔬生产基地,在新发展区打造现代新型模式的标准化生产基地,在城市郊区着力打造精细菜、特色菜生产基地。鼓励发展多种形式的适度规模经营,支持新型农业经营主体创新发展模式,示范推广适宜机械化耕种的品种及栽培技术模式,扩大生产规模,鼓励涉农企业、农民合作社等开展统一种苗供应、代种代管等社会化服务。
——建设规模化育苗基地。在水果优势产区,建立高标准的果树良种苗木繁育基地,大力繁育自根砧、矮化型优良品种果树苗木,大力推进大苗栽植建园。在设施瓜菜重点县,加快建设一批大型集约化育苗场,完善遮阳降温、防寒保温、育苗床架、移动喷淋、基质装盘播种等设施,实现四季批量育苗。支持发展瓜菜集约化育苗场和果树良种苗木繁育基地,全面提高育苗质量和数量。
推进产业化发展
加强产销衔接,完善产品市场营销体系。在果蔬生产大县,优先支持具有一定基础的加工带动型、销售带动型龙头企业;在城镇近郊,有序发展生鲜果蔬都市观光农业,促进一二三产业融合。完善以大型销地市场为中心、产地市场为依托的批发市场体系。引导大中城市与优势产区加强对接协作,建立稳定的产品供应渠道。积极发展电子商务,搭建展示、推介平台,推进“农超对接”“农批对接”和订单生产,不断提高产销对接水平。
强化政策支持
省级财政将统筹相关资金,集中支持集约化果蔬育苗示范场建设、果蔬标准园创建、瓜菜设施生产基地建设、优良品种苗木补贴、低产园区改造等;市、县级财政要对园区基础设施、育苗专用设备、园区专用机械、新品种新技术集成示范等关键环节予以重点扶持。金融机构要根据果蔬生产特点,合理调整贷款期限、合理设置授信额度、合理确定贷款利率,对生产基地规模大、示范带动能力强的新型果蔬经营主体,进一步加大贷款支持力度。中原农业保险公司等涉农保险公司要扩大优质果蔬保险覆盖面,积极开发服务于我省农业供给侧结构改革各项举措的优质果蔬种植保险、农业设施保险等新型保险产品,探索建立农民和保险公司利益共享、风险共担的保险合作机制,切实降低优质果蔬生产和市场风险。