近年来，长葛市坚持把深化农村改革作为推动农业现代化的战略举措，以构建现代农业发展共同体为统领，全力推进试点试验工作，土地流转模式不断创新，全市土地流转面积达17.6万亩，加入共同体的新型经营主体达147家，流转面积达10.7万亩。同时，长葛市先后被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点市、全省农村产权制度改革试点市、中原经济区农村金融改革试验区试点市，并荣获河南省农村金融创新示范市，2016年10月，全省“两权”抵押贷款试点工作会议在长葛召开，并推广了长葛典型经验。
在今后工作中，长葛市将以构建现代农业发展共同体为切入点，进一步深化农村各项改革，重点抓好五个方面：
一、稳步推进“三权分置”，激活农村土地资源。在稳定完善农村基本经营制度的基础上，逐步完善“三权分置”办法，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。一是进一步扩大共同体规模。以“国家2011计划”河南省粮食作物协同创新试验区为核心，以豫粮种业公司为龙头，以现有的纯粮种植大户、家庭农场等新型农业经营主体为骨干，以新成立的村级种植业合作社为主体，以河南农业大学和和长葛市农业技术服务推广中心为技术支撑，以中原农险为保障，加快构建“长葛市现代农业发展共同体”，实现要素优化组合和多方共赢，全力推进农村土地制度改革。力争到2020年，全市50万亩土地加入共同体。二是加快推进农村承包土地经营权确权登记颁证。力争2017年上半年全面完成，并积极开展土地经营权抵押贷款试点。三是探索开展农民承包地退出试点。有效维护进城落户农民土地权益，促进农村转移人口市民化。
二、深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产。一是认真开展农村集体资产核资、产权确认等工作，引导农村产权规范流转和交易，不断探索农村集体所有制有效实现形式。二是进一步健全完善农村产权交易中心职能，在总结推广全市土地承包经营权抵押贷款试点经验的基础上，破解新型经营主体融资难题。三是探索建立用地保障机制，合理安排农业农村发展用地。四是完善农业用地政策，积极支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。
三、加快农村金融创新，增强农村发展后劲。一是健全财政投入稳定增长机制，确保用于农业农村投资的总量逐步增加。二是加大政策扶持力度，发挥政策引领、撬动作用，着力解决制约现代农业建设的资金瓶颈问题。三是建立健全农业信贷担保体系，支持建立担保机构，实现规范运行。通过风险补偿金、抵押物处置收益补偿、引入保险、政策奖励等四项机制，稀释、防范放贷风险，提高金融机构参与的积极性。
四、统筹推进各项改革，实现多领域创新突破。一是按照水系资源管理“三条红线”要求，探索开展水权交易、农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点工作，稳步推进
农业水价综合改革和用水定额管理，进一步健全完善市乡村三级河长体系。二是不断深化集体林权制度改革，结合“绿满长葛”三年行动计划，积极探索“公司＋集体＋农户”产权模式和利益机制，实现经济效益和社会效益同步增长。三是深化市乡两级供销体系改革，逐步取消其事业单位属性和行政职能，进行社会化、企业化改造，创新联合社运行机制。
五、健全完善体制机制，确保农村改革稳步推进。重点建立健全四项机制：一是组织领导机制。长葛市深化农村改革领导小组将坚持每月一次例会制度，综合协调指导农村各项改革。二是沟通协调机制。主动与上级部门沟通对接，及时把握国家政策导向，掌握改革发展动态，跟上农村改革步伐，确保改革不走弯路。三是财政保障机制。充分发挥长葛市现代农业发展促进会作用，最大限度地争取国开行授信资金，全力助推农村改革。同时，市财政拿出专项资金，对全市所有纯粮种植的承包业主个人缴纳部分保险实行补贴。四是督促考评机制。市委、市政府对纳入农村改革的镇和部门进行定期督导、定期考核、定期通报，并把考评结果与单位年度考评挂钩，落实奖惩。
